第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資采購(gòu)的監(jiān)督與管理,規(guī)范物資采購(gòu)的程序,提高采購(gòu)工作的效益,保障和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,按照國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),根據(jù)政府采購(gòu)管理規(guī)定并結(jié)合我校的實(shí)際制定本辦法。
第二條 學(xué)校及各部門使用財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金及貸款資金、捐贈(zèng)資金等財(cái)政性資金采購(gòu)物資設(shè)備,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱物資采購(gòu),是指學(xué)校及各部門以購(gòu)買、委托研制開發(fā)、雇用等方式獲取物資的行為。
第四條 采購(gòu)工作必須遵循節(jié)儉的原則,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上力求提高資金使用效益。
第五條 儀器設(shè)備特別是大型精密儀器的采購(gòu)一定要充分考慮到適用性、實(shí)用性、以及技術(shù)上的前瞻性,有利于資源共享。
第六條 物資采購(gòu)工作必須依據(jù)“公開、公平、公正”原則,要切實(shí)做到“貨比三家”并選購(gòu)性價(jià)比優(yōu)越的產(chǎn)品。要提高采購(gòu)過程的透明度并接受學(xué)校紀(jì)檢等部門的監(jiān)督。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
第七條 學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)分管校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),由紀(jì)檢監(jiān)察、資產(chǎn)設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處及相關(guān)處室參加的物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)大宗物資采購(gòu)、批量設(shè)備購(gòu)置的領(lǐng)導(dǎo)及決策。
第八條 成立以分管校長(zhǎng)為組長(zhǎng),由資產(chǎn)設(shè)備管理處處長(zhǎng),主管使用物資設(shè)備的處室領(lǐng)導(dǎo)及物資設(shè)備使用單位領(lǐng)導(dǎo)參加的采購(gòu)小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組確定的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)。
第九條 少量零散的耗材、配件、辦公用品、后勤備品、各種獎(jiǎng)品、小型單一設(shè)備,由主管處室或使用單位的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行自行采購(gòu)。
第三章 方式與程序
第十條 凡學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組確定的交由政府采購(gòu)的項(xiàng)目,按政府采購(gòu)辦,采購(gòu)中心的要求及程序辦理。
第十一條 凡學(xué)校確定的自行采購(gòu)的大宗物品、批量設(shè)備、大型儀器設(shè)備、批量耗材,根據(jù)實(shí)際情況可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、訂貨會(huì)、單一來源采購(gòu)等方式進(jìn)行。
第十二條 對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組確定的自籌資金的政府采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)組長(zhǎng)組成專家組進(jìn)行論證并形成采購(gòu)方案,由資產(chǎn)設(shè)備管理處代表學(xué)校實(shí)施政府采購(gòu)。
第十三條 對(duì)于各級(jí)政府確定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目由專家組論證并形成方案后,由校企合作與項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)辦理相關(guān)采購(gòu)手續(xù),報(bào)資產(chǎn)設(shè)備管理處備案。
第十四條 凡單價(jià)在1000元以上、專用設(shè)備單價(jià)在1500元以上,使用期限超過一年的資產(chǎn)并在使用過程保持原有形態(tài)的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。采購(gòu)前必須報(bào)資產(chǎn)設(shè)備管理處備案。
第十五條 資產(chǎn)采購(gòu)后由資產(chǎn)設(shè)備管理處與相關(guān)部門共同做好驗(yàn)收工作。驗(yàn)收合格后憑購(gòu)物憑證到資產(chǎn)設(shè)備管理處登記注冊(cè),然后報(bào)財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)處理。
第四章 采購(gòu)紀(jì)律與監(jiān)督
第十六條 采購(gòu)部門和使用單位,不準(zhǔn)采用應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的方式進(jìn)行物資采購(gòu)。如發(fā)現(xiàn)此種情況,追究領(lǐng)導(dǎo)者和當(dāng)事人責(zé)任。
第十七條 參與采購(gòu)人員,不準(zhǔn)參與可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的任何活動(dòng),不準(zhǔn)私自收受供貨方的資金或禮品;不準(zhǔn)在供貨方報(bào)銷個(gè)人的各種費(fèi)用。如有違反或造成損失的,追究當(dāng)事人責(zé)任。
第十八條 對(duì)供貨方給與的禮品禮金、回扣折扣、中介費(fèi)好處費(fèi)無法拒收的,必須及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào),并將資金上繳校財(cái)務(wù)處、物資交總務(wù)處。財(cái)務(wù)處、總務(wù)處要嚴(yán)格查收,如實(shí)登記入賬。任何部門或個(gè)人不得擅自截留、挪用或私分。對(duì)隱瞞不報(bào)、私自留用者,按黨紀(jì)校紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第十九條 采購(gòu)工作要實(shí)行利益回避制度,和參與招標(biāo)方或供貨方有私人關(guān)系的人員,不準(zhǔn)參與采購(gòu)工作。
第二十條 紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第二十一條 此規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二0一三年四月八日