近日,中共遼寧省委、遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省落實新時代教育評價改革重點任務(wù)具體措施》,并發(fā)出通知,要求全省各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
●完善黨委和政府定期研究教育工作機制,牢固樹立科學的教育發(fā)展理念。
落實黨委和政府主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度,完善黨委常委聯(lián)系學校方案。
●堅決糾正片面追求升學率傾向。
不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師。不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤。不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生。嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。
●將堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領(lǐng)導人員、管理人員的重要內(nèi)容。
●將高校思政課教師培訓納入省委黨校年度培訓計劃,推進黨、團、隊一體化建設(shè)和大中小學思政教育一體化建設(shè)。
●加強校園欺凌教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理。
●堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為。
●幼兒園:完善遼寧省幼兒園保教質(zhì)量評估標準。嚴禁幼兒園提前教授小學教育內(nèi)容,推進幼兒園和小學雙向科學銜接。
●中小學:義務(wù)教育重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。普通高中學校主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。
●職業(yè)學校:擴大行業(yè)企業(yè)參與評價,將承擔職業(yè)培訓納入考核指標體系,加大職業(yè)培訓、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重,建立健全專業(yè)評估等專項評估制度。將承擔職業(yè)培訓情況作為核定職業(yè)學校教師績效工資總量的重要依據(jù),職業(yè)院校通過社會服務(wù)、技術(shù)服務(wù)等項目取得的收入可按一定比例作為績效工資來源。
●高等學校:落實高等學校分類標準和分類發(fā)展體系。完善高??冃Ч芾砜己宿k法,優(yōu)化招生計劃、科研項目等資源分配方式。落實相關(guān)資金管理辦法,在有關(guān)專項經(jīng)費分配工作中,向辦學質(zhì)量高、辦學特色鮮明的高校傾斜。
●堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象。
●建立健全失信懲戒機制。按要求規(guī)范教師資格喪失和撤銷有關(guān)工作,嚴把教師準入關(guān),禁止有性侵害、暴力侵害、虐待或拐賣婦女兒童前科者成為教育行業(yè)從業(yè)者。
●將以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標,納入學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標準、幼兒教師職后培訓重要內(nèi)容。
●探索建立中小學教師教學述評制度,將任課教師每學期對學生學業(yè)述評納入教師年度考核內(nèi)容。落實中小學教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入班主任和教師考核。
●把上思政課、聯(lián)系學生情況納入高校領(lǐng)導班子成員年度述職重要內(nèi)容。
●修訂完善職業(yè)院校教師職稱評審基本條件,吸納行業(yè)、企業(yè)參與評價,將教師的技能水平、教學質(zhì)量作為考核評聘重要指標。出臺職業(yè)院?!半p師型”教師認定標準,建設(shè)省級職業(yè)教育教師創(chuàng)新團隊。
●完善高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置,不得將國(境)外學習經(jīng)歷作為限制性條件。
●高校制定教授上課具體辦法,將承擔本(專)科生教學任務(wù)作為教授聘任的基本條件,明確最低課時要求,對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。
●高校要完善職稱評審辦法,規(guī)定高校青年教師晉升高一級職稱,至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷,或支教、扶貧(服務(wù)鄉(xiāng)村振興)、參加孔子學院及國際組織援外交流等工作經(jīng)歷,并考核合格。
●改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導向,重點評價學術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況,不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。
●精簡人才“帽子”,不得將人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件,有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。
●研究制定德智體美勞過程性和結(jié)果性評價相關(guān)方案,創(chuàng)新評價辦法。
●研究制定大學生思想政治教育和中小學生德育評價指導方案,構(gòu)建大中小學可比較、可考量的學生思想政治及德育評價機制。
●將“跑、跳、投”等基本運動技能考核和“足、籃、排”三大球等專項運動技能考核納入初中學生體育與健康學業(yè)評價內(nèi)容。高校要將體育納入人才培養(yǎng)方案,學生體質(zhì)健康達標、修滿體育學分方可畢業(yè);鼓勵有條件的高校在大學三年級開設(shè)體育課,并將體育課程納入研究生教育公共課程體系。
●將音樂、美術(shù)科目納入初中學業(yè)水平考試科目,以等級方式呈現(xiàn)。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案,實行學分制管理,學生修滿公共藝術(shù)課程2個學分方能畢業(yè)。鼓勵高校和科研院所將美學、藝術(shù)學課程納入研究生教育公共課程體系。
●將勞動教育以過程性評價方式納入初中學業(yè)水平考試科目,將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入中小學生綜合素質(zhì)評價檔案。
●完善中小學校學生學業(yè)要求,提高學校作業(yè)設(shè)計、課后服務(wù)和課堂教學水平,嚴格規(guī)范校外培訓機構(gòu)和培訓行為,科學統(tǒng)籌“雙減”工作專項治理與長效機制建設(shè)。
●建立健全高等教育學校學生學業(yè)要求不達標預(yù)警和退出機制。
●完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度,提高過程性考核成績在課程總成績中的比重,把學生課堂參與和課堂紀律納入考查范圍。
●穩(wěn)步推進中考省級統(tǒng)一命題,加強對學生獨立思考和綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查,減少死記硬背、“機械刷題”現(xiàn)象,杜絕偏題、怪題。
●穩(wěn)妥推動“職教高考”改革,完善高等職業(yè)教育(??茖哟危拔幕刭|(zhì)+職業(yè)技能”為主的分類考試招生辦法,提供單獨考試、綜合評價、對口升學考試、注冊入學等多樣化入學方式。
●嚴格規(guī)范全省各級各類學校招生行為,嚴禁違規(guī)爭搶生源。
●堅持以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質(zhì)量發(fā)展項目和高水平創(chuàng)新成果論業(yè)績,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制。
●全省各級公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘等工作中,不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。
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