阜新高等專科學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案（試行）
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《破壞性地震應(yīng)急條例》《遼寧省地震應(yīng)急預(yù)案》《阜新市地震應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案。
學(xué)校按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、快速反應(yīng)的工作原則立即自行啟動本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
（一）學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：任志偉 呂東春
副組長：劉振宇 王立宏 魏彤光
成 員：侴德斌 王君子 蔡久洋 李春雨 王國成 王峰 王晴 崔劍 吳遲 唐秀玲
學(xué)?？拐饻p災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、制定防震減災(zāi)方案和措施；負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)地震發(fā)生后學(xué)校的搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向省教育廳、市教育局報告震情、災(zāi)情，視災(zāi)情情況請求外部支援；負(fù)責(zé)安排震后教學(xué)、科研、生活等方面正常秩序的恢復(fù)等工作。
學(xué)?？拐饻p災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室，辦公室人員構(gòu)成及主要職責(zé)如下：
主 任：劉振宇
副主任：侴德斌 王國成 蔡久洋
成 員：各職能部門負(fù)責(zé)人、各系書記、主任
主要職責(zé)：
1.貫徹學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，協(xié)調(diào)各部門之間抗震救災(zāi)的應(yīng)急工作，并督促落實。
2.提出具體的抗震救災(zāi)方案、措施和建議。
3.匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進展情況。
4.制定宣傳方案，指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳，負(fù)責(zé)對外信息的發(fā)布。
5.起草文件、簡報，負(fù)責(zé)各類文檔整理和歸檔。
6.承擔(dān)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和其它工作。
（二）地震應(yīng)急專項工作組及職責(zé)
1.人員疏散安置組
負(fù)責(zé)組織地震期間校園內(nèi)學(xué)生、教師、職工及其他校內(nèi)人員的疏散安置工作。
責(zé)任單位：辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、保衛(wèi)處、團委、總務(wù)處
2.搶險救災(zāi)組
負(fù)責(zé)全校建筑物抗震情況的普查、鑒定、分析工作；組織交通、通訊、供水、供電、供氣等部位的抗震情況的檢查、鑒定、分析工作；組織地震期間的工程搶險隊，負(fù)責(zé)建筑物、交通、通訊、供水、供電、供氣工程的搶險、搶修、恢復(fù)工作；普查、評估全校實驗室及庫房的?；钒踩闆r，制定地震期間?；返膽?yīng)急管理和保存措施。
責(zé)任單位：教務(wù)處、信息中心、保衛(wèi)處、總務(wù)處
3.信息宣傳組
負(fù)責(zé)日常防震減災(zāi)知識的宣傳和普及工作；做好地震期間的宣傳工作；做好輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置；做好學(xué)校防震對外新聞發(fā)布工作；管理校園電子屏和廣播站等宣傳媒介；編印有關(guān)宣傳材料。
責(zé)任單位：宣傳部、信息中心、團委、學(xué)生處、保衛(wèi)處
4.物資及醫(yī)療保障組
儲備必要數(shù)量的抗震救災(zāi)物資；做好地震期間醫(yī)療救護工作和防疫工作，儲備治療、防疫用的藥品和器械，負(fù)責(zé)地震期間受傷人員的搶救工作。
責(zé)任單位：資產(chǎn)管理處、總務(wù)處、醫(yī)務(wù)所
5.安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)地震期間的巡邏執(zhí)勤工作，維護良好的校園秩序；負(fù)責(zé)地震期間的消防應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)地震期間學(xué)校重點部門的安全保衛(wèi)工作等。
責(zé)任單位：保衛(wèi)處
（三）校內(nèi)各部門、各系部工作職責(zé)
校內(nèi)各部門、各系部、各教輔單位應(yīng)成立本單位抗震救災(zāi)工作小組。黨、政負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，在學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，負(fù)責(zé)本單位抗震減災(zāi)的知識宣傳和日常演練，負(fù)責(zé)臨震或震后人員疏散的組織和抗震救災(zāi)搶險等工作。
二、防震減災(zāi)的宣傳、演練與安全排查
為切實做好我校防震減災(zāi)工作，提高師生員工在遭遇地震等自然災(zāi)害時的應(yīng)對能力，最大限度降低地震災(zāi)害發(fā)生后的傷害和損失，學(xué)校應(yīng)經(jīng)常性開展防震減災(zāi)大演練，總體要求如下：
（一）防震減災(zāi)知識宣傳
學(xué)校宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處、團委應(yīng)通過知識圖片展、電子宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、微信群、QQ 群、專家知識講座等形式廣泛開展防震等防災(zāi)減災(zāi)的宣傳教育；學(xué)校各部門、各二級學(xué)院通過工作例會、專題班會等形式每學(xué)期至少開展一次本部門師生員工防震減災(zāi)知識的專題學(xué)習(xí)，切實提高我校師生員工防災(zāi)
減災(zāi)的基本知識。
（二）防震減災(zāi)日常演練
學(xué)校保衛(wèi)處、學(xué)生處牽頭在每學(xué)期組織一次全校性的防震減災(zāi)疏散大演練，優(yōu)化疏散撤離路線，固化演練方案和避難安全場所，提高全校各部門防震減災(zāi)的應(yīng)對能力；讓每一位師生員工能基本掌握預(yù)防地震和疏散撤離的基本技能。
（三）防震減災(zāi)的安全排查
保衛(wèi)處、總務(wù)處要定期開展對學(xué)校建筑物、圍墻、邊坡抗震性能的普查、鑒定和分析，對未達(dá)到抗震要求的建筑物采取加固、封存或拆除等措施；保衛(wèi)處要經(jīng)常對建筑物疏散通道、安全避難場所、消防設(shè)施設(shè)備進行巡查和維護；教務(wù)處、資產(chǎn)管理處、總務(wù)處要加強對?；返陌踩珒Υ婀芾淼取?/span>
三、地震災(zāi)害分級及響應(yīng)等級
（一）地震災(zāi)害分級
1.特大地震災(zāi)害
本市或鄰區(qū)發(fā)生 7.0 級以上地震，初判為特大地震災(zāi)害。
2.重大地震災(zāi)害
本市或鄰區(qū)發(fā)生 6.0～6.9 級地震，初判為重大地震災(zāi)害。
3.較大地震災(zāi)害
本市或鄰區(qū)發(fā)生 5.0～5.9 級地震，初判為較大地震災(zāi)害。
4.一般地震災(zāi)害
本市或鄰區(qū)發(fā)生 4.0～4.9 級地震，初判為一般地震災(zāi)害。
5.其他地震應(yīng)急
本市或鄰區(qū)發(fā)生 4.0 級以下有感地震、震情異常或地震謠傳，初判為其他地震應(yīng)急。
（二）響應(yīng)等級
1.Ⅰ級響應(yīng)
適用于特大、重大地震災(zāi)害，由學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)校黨委書記、校長為總負(fù)責(zé)人，地震發(fā)生后第一時間召開緊急會議，安排部署地震應(yīng)急工作。
2.Ⅱ級響應(yīng)
適用于較大地震災(zāi)害，由學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)校校長為總負(fù)責(zé)人，地震發(fā)生后第一時間召開緊急會議，安排部署地震應(yīng)急工作。
3.Ⅲ級響應(yīng)
適用于一般地震災(zāi)害及其它地震應(yīng)急，由學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮地震應(yīng)急工作。學(xué)校分管防震減災(zāi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé)人，地震發(fā)生后第一時間召開緊急會議，安排部署地震應(yīng)急工作。
地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時作相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
四、臨震應(yīng)急響應(yīng)
臨震應(yīng)急是指地方政府或地震部門發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報后，預(yù)報區(qū)即刻進入臨震應(yīng)急期，學(xué)校立即啟動以下抗震救災(zāi)應(yīng)急措施：
（一）學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)召開緊急會議，在南北校區(qū)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，安排部署學(xué)校臨震應(yīng)急期抗震救災(zāi)工作?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排工作人員晝夜值班，隨時與上級部門保持聯(lián)系，及時向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。
（二）抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各應(yīng)急專項工作組按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，隨時進入工作狀態(tài)。
（三）學(xué)校內(nèi)有人員進出的建筑物安排人員值守，保證疏散通道、大門通暢，各樓棟值班室配備應(yīng)急照明燈、手持話筒等。學(xué)校各部門、各系部安排人員晝夜值班，做好人員疏散安置的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（四）保衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、通訊等崗位加強晝夜值班，隨時向抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報告情況，必要時根據(jù)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令切斷電源、氣源，防止或減少地震次生災(zāi)害所帶來的損失。
（五）總務(wù)處儲備較為充足的食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、搶險救災(zāi)物資，隨時備用。
五、震后應(yīng)急響應(yīng)
地震發(fā)生后，即刻進入震后應(yīng)急期，學(xué)校立即啟動以下抗震救災(zāi)應(yīng)急措施：
（一）人員疏散撤離
1.破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校各部門值班人員、各樓棟值班員立即組織學(xué)生、教職工、居民及其他人員按照安全、就近的原則，向校園安全區(qū)域或遠(yuǎn)離建筑物的開闊地帶疏散撤離，疏散撤離至安全區(qū)域的人員應(yīng)自覺維護區(qū)域內(nèi)的秩序。
2.各部門領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)教職工在地震發(fā)生后第一時間自動趕往各教學(xué)樓、實驗樓、圖書館、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、商業(yè)網(wǎng)點等人員密集場所，負(fù)責(zé)組織師生員工疏散撤離和人員的安撫、安置等工作。
3.學(xué)校在南校區(qū)足球場、籃球場、網(wǎng)球場、愛心廣場、空地、綠地，北校區(qū)運動場、休閑廣場等空地等處設(shè)置地震安全區(qū)，用于安置疏散撤離人員，校園人員疏散路線及安全撤離區(qū)域見附件。
（二）抗震救災(zāi)指揮
學(xué)校在學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和工作部署下，各地震應(yīng)急專項工作組立即進入應(yīng)急工作狀態(tài)，按照各自職責(zé)開展抗震救災(zāi)工作。
1.抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組校區(qū)人員分工
學(xué)校黨委書記、校長為學(xué)?？拐鹁葹?zāi)的總負(fù)責(zé)人。學(xué)校黨委書記、分管學(xué)生、教務(wù)、后勤的副校級領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各應(yīng)急專項工作組組成部門正職趕往北校區(qū)開展抗震救災(zāi)工作；學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各應(yīng)急專項工作組部門副職趕往南校區(qū)開展抗震救災(zāi)工作；地震發(fā)生后第一時間的人員疏散等應(yīng)急工作由保衛(wèi)處、學(xué)生處等部門的值班人員協(xié)調(diào)組織開展。
2.抗震救災(zāi)緊急會議人員集結(jié)地點
地震發(fā)生后，若遇通訊中斷，學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各應(yīng)急專項工作組組成部門人員自行趕往南北校區(qū)緊急會議人員集結(jié)地點參加學(xué)?？拐鹁葹?zāi)緊急會議。北校區(qū)參加緊急會議人員集結(jié)地點為北校區(qū)足球場，南校區(qū)參加緊急會議人員集結(jié)地點為南校區(qū)足球場。
（三）抗震救災(zāi)工作開展
1.人員疏散安置組負(fù)責(zé)再次對學(xué)校內(nèi)有人員進出的建筑物進行人員排查，確保建筑物內(nèi)人員全部撤離，預(yù)防余震災(zāi)害的發(fā)生。
2.搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)組織隊伍對被困人員展開救援；負(fù)責(zé)組織隊伍對建筑物、交通、通訊、供水、供電、供氣工程的搶險、搶修和恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)組織人員對全校實驗室及庫房?；愤M行應(yīng)急保存，防止泄漏污染等次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.物資及醫(yī)療保障組負(fù)責(zé)在南北校區(qū)等地設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行應(yīng)急醫(yī)療救護工作和防疫工作；負(fù)責(zé)在安全區(qū)設(shè)立抗震救災(zāi)物資發(fā)放點，在安全保衛(wèi)組的協(xié)助下統(tǒng)一分配發(fā)放食品、飲用水等抗震救援物資。
4.信息宣傳組負(fù)責(zé)做好震后應(yīng)急期輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)內(nèi)外信息溝通，負(fù)責(zé)做好學(xué)?？拐饻p災(zāi)對外新聞發(fā)布工作。
5.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)震后應(yīng)急期的校園治安巡邏執(zhí)勤工作，維護良好的校園秩序；負(fù)責(zé)震后應(yīng)急期的消防應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)震后應(yīng)急期學(xué)校重點部門和重點區(qū)域的安全保衛(wèi)工作等。
6.學(xué)校各部門、各系部抗震工作機構(gòu)立即進入工作狀態(tài)，在學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮下，配合各應(yīng)急專項工作組的搶險救災(zāi)工作，保證學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮指令暢通；負(fù)責(zé)人員的疏散撤離指揮和對受災(zāi)人員提供慰問、心理疏導(dǎo)、上下信息溝通和情緒安撫服務(wù)等工作。
六、應(yīng)急結(jié)束及秩序恢復(fù)
地震災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作完成，地震引發(fā)次生災(zāi)害后果基本消除，經(jīng)過地方政府或地震部門發(fā)布震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震可能后，學(xué)?？拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布震后應(yīng)急響應(yīng)期結(jié)束，并及時上報省、市主管部門匯報學(xué)?？拐鹁葹?zāi)情況，經(jīng)同意后恢復(fù)學(xué)校教學(xué)、科研、生活等方面的正常秩序。
七、附 則
本預(yù)案由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋，自學(xué)校發(fā)文之日起施行。
