阜新高專處置恐怖及突發(fā)案件應(yīng)急預(yù)案
為了提高我校預(yù)防和控制各類突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身心健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校的正常工作秩序和穩(wěn)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍；
本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生病嚴(yán)重危及財(cái)產(chǎn)安全、人員生命財(cái)產(chǎn)安全、學(xué)校秩序和公共安全，需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對(duì)措施，并加以有效處理的時(shí)間。如重大的自然災(zāi)害事故，校內(nèi)發(fā)生的搶劫、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件、群眾性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件、重大交通事故、重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故，非法集會(huì)、游行、示威等危機(jī)學(xué)校穩(wěn)定，有損于學(xué)校聲譽(yù)的時(shí)間等。
學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體師生要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待突發(fā)事件，要警鐘長鳴，以防為主，防控結(jié)合。
二、突發(fā)時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
組長：
副組長：
成員：
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：居安思危、及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施；在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)工作高效、有序進(jìn)行。承擔(dān)和履行學(xué)校突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處理和善后處理等職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急救援的一般程序：
（一）現(xiàn)場應(yīng)急處理
現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序：
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向有關(guān)部門（公安、消防）報(bào)警，并組織人員施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、立即向校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)向公安、消防、120救護(hù)中心、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災(zāi)情盡快得以控制，受傷人員及時(shí)得到救治。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，聽取突發(fā)事件情況匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施全力組織搶救、維持秩序、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好家屬的安撫解釋工作。努力維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定。
（二）信息報(bào)送
1、報(bào)送內(nèi)容：事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)；突發(fā)事件的經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接損失；突發(fā)事件原因，性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施，需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；突發(fā)事件報(bào)告單位和報(bào)告人等。
2、報(bào)送程序：分兩極報(bào)送。
⑴、事發(fā)個(gè)人報(bào)送，事發(fā)后立即打電話通知突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，并隨時(shí)匯報(bào)時(shí)間的處理情況。
⑵、突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后立即向市教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并隨時(shí)匯報(bào)事件的處理情況。
常用報(bào)警電話，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位聯(lián)系方式見附表1
（三）突發(fā)事件調(diào)查監(jiān)控
1、突發(fā)時(shí)間調(diào)查。突發(fā)事件發(fā)生后，積極協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)部門進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查。當(dāng)事單位和個(gè)人要做好相關(guān)現(xiàn)場保護(hù)工作。任何人不得隱瞞真相。
2、防范監(jiān)控。為了預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，各單位要加強(qiáng)隱患的排查、整改，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查、指導(dǎo)、督促限期整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制定防范監(jiān)控方案，確保隱患得到及時(shí)消除和有效監(jiān)控，杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。
（四）各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援程序
（1）火災(zāi)
1、立即切斷發(fā)生火災(zāi)所在地的電源；
2、立刻撥打“119”“110”；
3、先以滅火器滅火，并有組織地進(jìn)行搶救；
4、迅速向有關(guān)部門報(bào)告；
5、組織人員有序撤至安全地帶；
6、配合消防及有關(guān)單位，做好相關(guān)工作；
7、盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人、證詞的記錄；
8、發(fā)現(xiàn)煤氣泄露立即關(guān)閉閥門，打開窗戶，并與煤氣公司取得聯(lián)系，疏散附近人員。
（2）食物中毒事件
1、凡就餐后，人員出現(xiàn)不知病因的腹痛、腹瀉、胸悶、惡性、乏力昏沉、嘔吐等癥狀，應(yīng)立即向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；
2、迅速與校衛(wèi)生所取得聯(lián)系，采取就地救護(hù)；
3、根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重情況決定是否送醫(yī)院救治；
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，經(jīng)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，迅速與家長或親屬取得聯(lián)系。
（3）暴力傷害或搶劫事件
1、發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗歐、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)務(wù)等，應(yīng)立即采取下列處置方法：
①、迅速報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)處；
②、視情況報(bào)警（110或內(nèi)報(bào)分局，或礦工街派出所）
③、對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或制服；
④、迅速報(bào)告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人；
⑤、立即將受傷人員送衛(wèi)生所或醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場；
3、配合有關(guān)部門做好善后工作。
（4）突發(fā)公共衛(wèi)生事件
當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“流腦”等），凡在校人員中出現(xiàn)與該病相似的病狀時(shí)，要馬上報(bào)告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行診斷，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，立即采取下列應(yīng)急措施：
1、對(duì)該人員所在的辦公室、教室、宿舍等有關(guān)公共場所進(jìn)行嚴(yán)格消毒和隔離。
2、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。
（5）群體性活動(dòng)
學(xué)校及相關(guān)部門組織群體性活動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)人員傷害、丟失等突發(fā)事件，必須根據(jù)情況及時(shí)處置。情況嚴(yán)重的需立即上報(bào)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或第一位發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件的人員為應(yīng)急處理第一責(zé)任人。
（6）群體性事件
當(dāng)有人違反國家有關(guān)規(guī)定組織大量人員沖擊學(xué)校擾亂學(xué)校正常教學(xué)，學(xué)生非法集會(huì)、罷課或示威游行，嚴(yán)重影響學(xué)校正常工作秩序時(shí)，要立即報(bào)告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，并采取以下措施：
1、班主任、輔導(dǎo)員、系書記、主任第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，并迅速采取措施，遏制事態(tài)發(fā)展；
2、立刻撥打“110”和內(nèi)保分局，礦工街派出所要求處警；
3、協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序，注意發(fā)現(xiàn)其中的帶頭人員和組織者并上報(bào)。
四、本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布三日起實(shí)施。
二0一四年六月九日
附表1、突發(fā)事件應(yīng)急救援電話表
匪警：110 火警：119
醫(yī)療急救：120 交通事故報(bào)警：122
煤氣泄露搶險(xiǎn)：白班：3388113 內(nèi)保分局：3893320
夜班：2826110
礦工街派出所：2267978
保衛(wèi)處：2290248 保衛(wèi)處長：2291180 15041889638
