為認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實(shí)保證國家和省制定的各項高等學(xué)校資助政策和措施真正落到實(shí)處，根據(jù)《教育部 財政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（教財〔2007〕8號）精神，制定本辦法。
一、認(rèn)定范圍
1．本辦法適用于根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校（以下簡稱高校）招收的本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）學(xué)生。
2．本辦法所指家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的學(xué)生。
二、認(rèn)定原則
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作堅持實(shí)事求是，由學(xué)生本人提出申請，家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門出具證明，實(shí)行民主評議和高?？己嗽u定相結(jié)合的原則。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作必須嚴(yán)格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。
三、認(rèn)定機(jī)構(gòu)
1．高校要設(shè)立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織和管理全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。
2．高校的院（系）要成立以分管家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的院（系）領(lǐng)導(dǎo)為組長、院（系）學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生工作辦公室主任等擔(dān)任成員的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。
3．高校要以年級（或?qū)I(yè)）為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長，班主任、學(xué)生代表擔(dān)任成員的認(rèn)定評議小組，負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視年級（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。認(rèn)定評議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示。
四、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
高校對符合認(rèn)定范圍的學(xué)生均應(yīng)納入家庭經(jīng)濟(jì)困難資助體系，根據(jù)其具體情況，采取必要資助措施。
各高校根據(jù)學(xué)生家庭收入狀況，參照高校所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可設(shè)置一般困難、困難和特殊困難等2-3檔。
具體資助檔次和標(biāo)準(zhǔn)由高校根據(jù)在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況自行確定。
五、認(rèn)定程序
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。高校應(yīng)制訂嚴(yán)格的認(rèn)定工作程序，校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)、院（系）認(rèn)定工作組、年級（或?qū)I(yè)）認(rèn)定評議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。
1．高校應(yīng)全面、認(rèn)真部署每個學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。在向新生寄送錄取通知書時，應(yīng)同時寄送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（詳見附件1）；在每學(xué)年結(jié)束之前，應(yīng)向在校學(xué)生發(fā)送《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及在校學(xué)生要如實(shí)填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。已被所在高校認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請認(rèn)定時，如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無顯著變化，可只提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》（詳見附件2），不再提交《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
2．每學(xué)年開學(xué)時，校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)布置啟動全校認(rèn)定工作。認(rèn)定評議小組組織學(xué)生填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》，并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
3．認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，以學(xué)生家庭人均收入對照高校所在地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生日常消費(fèi)行為，以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況，認(rèn)真進(jìn)行評議，確定本年級（或?qū)I(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，報院（系）認(rèn)定工作組進(jìn)行審核。
認(rèn)定評議小組進(jìn)行民主評議時應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。
4．院（系）認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以更正。
5．院（系）認(rèn)定工作組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本院（系）認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對院（系）認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提請復(fù)議。校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)議提請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實(shí)，應(yīng)做出調(diào)整。
6．校學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總各院（系）審核通過的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案。同時上報省學(xué)生資助管理中心備案。
六、后續(xù)管理
高校和院（系）每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，高校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化，高校應(yīng)及時做出調(diào)整。
七、其他
1.各級教育、財政部門要加強(qiáng)對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正。
2.各高校根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際工作制訂本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體認(rèn)定辦法。
成人高等學(xué)校招收的普通本專科（含高職）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，參照本辦法執(zhí)行。
附件：1.高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表
2.高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表
遼寧省教育廳
遼寧省財政廳
二ＯＯ七年八月二十一日
