各市委組織部、宣傳部，團市委，各市教育局、財政局、人力資源和社會保障（人事）局、民政局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、扶貧辦：
為貫徹落實國家重大人才工程“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”部署，鼓勵引導我省高校畢業(yè)生到基層實踐、到艱苦環(huán)境中鍛煉成長、建功立業(yè)，以志愿服務方式推動遼西北等欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，大學生志愿服務遼西北計劃省領導小組決定，2013年繼續(xù)在全省實施大學生志愿服務遼西北計劃?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：
一、招募規(guī)模、條件、方向及原則
（一）招募數(shù)量
2013年計劃招募大學生志愿者300人左右。
（二）招募對象
1．重點招募2013年全省普通高校應屆畢業(yè)生（包括?？粕?、本科生和研究生）；
2．輔助招募近兩年畢業(yè)、未就業(yè)的省內(nèi)生源普通高校畢業(yè)生。
（三）招募基本條件
1．政治素質(zhì)好，熱愛祖國，擁護黨的領導，遵紀守法；
2．普通高校大專以上學歷，在校期間表現(xiàn)良好，無違紀行為；
3．學習成績優(yōu)良，具有符合崗位要求的專業(yè)知識和技能；
4．具有志愿精神、敬業(yè)精神，以及適應基層環(huán)境和工作的能力；
5．具備履行服務職責的身體條件和擬任崗位要求的其他資格條件。
（四）服務方向及期限
2013年招募的大學生志愿者主要到遼寧西北部地區(qū)的部分欠發(fā)達縣（包括朝陽市喀左、建平，阜新市彰武、阜蒙，鐵嶺市西豐、葫蘆島市建昌）的機關和事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學校等，以及省內(nèi)部分其他地區(qū)的基層單位，從事為期2年的扶貧開發(fā)與管理、基層青少年工作等（專項）志愿服務。
（五）招募方式和原則
按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，堅持“專業(yè)對口、擇優(yōu)錄取、生源地優(yōu)先”的基本原則，招募選拔大學生志愿者。原則上，遼西北計劃不得與其他同類項目同時兼報。
二、經(jīng)費來源及使用
2013年，省財政安排專項資金，按照每名志愿者每年1.5萬元的經(jīng)費標準（包括志愿者的工作和生活補貼、保險費、體檢費、培訓費，省項目辦管理和工作經(jīng)費等）支持該項工作。經(jīng)費由遼西北計劃省項目辦按照資金渠道、計劃資金使用標準統(tǒng)一支配和管理。相關各受援市、縣（區(qū)）財政應圍繞本級宣傳動員、招募選拔、日常管理、教育培訓等重點內(nèi)容配套安排專項資金，支持該項工作。
三、組織機構(gòu)
大學生志愿服務遼西北計劃省級工作領導小組由省委組織部、省委宣傳部、團省委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省民政廳、省農(nóng)委、省衛(wèi)生廳、省扶貧辦等10家成員單位聯(lián)合組成，下設遼西北計劃省項目管理辦公室（簡稱“省項目辦”）在團省委。相關各市、縣（市、區(qū)）也要成立相應的工作機構(gòu)。
四、工作步驟
2013年大學生志愿服務遼西北計劃分三個階段實施。
第一階段為集中招募階段。5月下旬，省項目辦通過遼寧青年志愿服務網(wǎng)（www.lnyouthvolunteers.org.cn）及省內(nèi)各高校網(wǎng)站，發(fā)布有關通知及招募公告。6月14日前，符合條件的普通高校畢業(yè)生須通過遼寧青年志愿服務網(wǎng)“遼西北計劃招募”系統(tǒng)進行注冊報名，并提交紙質(zhì)版報名登記表。
第二階段為選拔確認階段。6月21日前，由相關受援市項目辦對網(wǎng)上報名人員進行資格審查、對口篩選，確定本市預選者名單，上報省項目辦審核；6月30日前，相關受援市項目辦組織預選者參加筆試、面試和體檢等考核工作；7月5日前，相關受援市項目辦根據(jù)筆試、面試成績和體檢結(jié)果擇優(yōu)確定入選人員，并將擬錄取名單上報省項目辦審核、公示。無異議后，省項目辦通過遼寧青年志愿服務網(wǎng)公布最終入選志愿者名單。
第三階段為培訓派遣階段。8月上旬，省項目辦組織入選志愿者集中開展崗前通用培訓；8月中旬，完成派遣工作。
五、管理與考核
1．戶檔、組織關系管理。遼西北計劃大學生志愿者的畢業(yè)派遣手續(xù)統(tǒng)一開到“遼西北計劃省項目辦”。服務期間，志愿者的戶口和檔案由省教育廳大學生就業(yè)指導局統(tǒng)一免費管理（戶口也可根據(jù)本人意愿遷回入學前戶籍所在地或服務所在地，由公安機關按規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)）。志愿者的黨組織關系轉(zhuǎn)至服務單位，團組織關系轉(zhuǎn)至受援地團委。對服務期間積極要求入黨的，由服務單位黨組織按規(guī)定程序辦理。應屆畢業(yè)入選遼西北計劃的大學生志愿者在服務期滿當年按應屆高校畢業(yè)生對待。
2．日常考核管理。各受援地項目辦和服務單位負責為大學生志愿者安排工作崗位，承擔其日常管理、教育、服務工作，特別要加強對大學生志愿者的安全管理；受援地項目辦負責大學生志愿者的年度考核和服務期滿考核工作?？己饲闆r存入本人檔案，并報省項目辦備案。服務期滿考核合格的，市、縣級項目辦對志愿者作出服務鑒定，經(jīng)省項目辦審核，簽發(fā)《志愿服務鑒定書》，作為志愿者服務經(jīng)歷證明和日后享受相關就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
3．解除協(xié)議。大學生志愿者原則上應按規(guī)定期限完成志愿服務工作，但由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務的，須經(jīng)省項目辦批準，并履行有關退出手續(xù)，方可提前終止志愿服務；對考核不合格或無故不履行志愿服務協(xié)議的，將按有關規(guī)定予以辭退。
六、政策待遇
2013年招募服務的大學生志愿者，除享受國家和省規(guī)定的有關高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，還享受以下政策待遇：
1．服務期間，大學生志愿者可根據(jù)服務需要兼職或?qū)Ｂ殦梧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或所在單位團委副書記、中小學副校長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院副院長、村或社區(qū)主任（書記）助理及其它方面的管理服務工作。
2．享受一定的工作和生活補貼及相關待遇。大學生志愿者在服務期間享受的月補貼標準為?？粕?00元、本科生900元、研究生1000元，按月發(fā)放。原則上，服務單位須向志愿者免費提供住宿等必要的生活條件（有條件的服務單位應免費提供就餐）。
3．大學生志愿者在服務期內(nèi)的養(yǎng)老保險、工傷保險，以省項目辦為參保單位，統(tǒng)一組織參加省本級基本養(yǎng)老保險、工傷保險統(tǒng)籌。單位繳費從財政專項資金中支付，個人繳費從志愿者個人補貼中由省項目辦代扣代繳。志愿者在服務期滿后的養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作，由省項目辦為其辦理停保手續(xù)，省社保局負責個人保險關系轉(zhuǎn)移。同時，志愿者在服務期內(nèi)由省項目辦統(tǒng)一辦理參加人身意外傷害、醫(yī)療等商業(yè)保險。相關費用均納入省財政支持的專項經(jīng)費范圍。
4．全省各級機關考試錄用公務員（工作人員）時，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關職位的招考計劃專門用于定向招錄服務期滿考核合格的大學生志愿者。省委組織部每年按照一定標準和名額，在服務期滿、符合相關條件的志愿者中選拔優(yōu)秀人員納入省選調(diào)生隊伍，派到基層繼續(xù)培養(yǎng)鍛煉。
5．各地事業(yè)單位公開招聘時，可采取定向招聘的方式，聘用服務期滿、考核合格的大學生志愿者。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位服務的大學生志愿者服務期滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺的情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
6．服務期滿考核合格、符合考研要求的大學生志愿者，報考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報考3年，均享受加分政策。
服務期滿考核合格，師范類本、?？飘厴I(yè)的志愿者，可享受應屆畢業(yè)生待遇，按照相關招考條件，參加“遼寧省高校師范類畢業(yè)生農(nóng)村從教計劃”統(tǒng)一招考。
7．符合高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)有關助學貸款代償政策條件的，可按規(guī)定享受相應的助學貸款代償政策，具體辦法及辦理程序以相關省直部門制定出臺的《暫行辦法》（遼財教〔2010〕953號）為準。
8．扶助大學生志愿者自主擇業(yè)，鼓勵志愿者服務期滿后留在當?shù)鼐蜆I(yè)。各地要廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導用人單位接收服務期滿大學生志愿者。各級政府部門所屬人力資源服務機構(gòu)、公共就業(yè)服務機構(gòu)要為大學生志愿者免費提供政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務；組織他們參加職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼等。將服務期滿后兩年內(nèi)未就業(yè)的大學生志愿者納入我省離校未就業(yè)高校畢業(yè)生專業(yè)轉(zhuǎn)換及技能提升培訓范圍。
9．支持大學生志愿者自主創(chuàng)業(yè)。各地要將服務期滿大學生志愿者納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍和共青團YBC扶持項目，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的大學生志愿者提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、導師幫扶、跟蹤輔導等“一條龍”服務。按照有關政策，對從事個體經(jīng)營符合條件的，可免收行政事業(yè)性收費。
10．服務期滿考核合格的大學生志愿者，根據(jù)本人意愿可以回原籍或到其它地區(qū)工作。凡落實工作單位的，其2年服務期計算為工作年限。其中，到艱苦邊遠地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級，在定級基礎上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級薪級工資，到縣直單位工作的可高定一級薪級工資。首次評聘專業(yè)技術職務時，享受縣以下專業(yè)技術人員的優(yōu)惠政策。
服務期滿的大學生志愿者在落實工作單位后，公安機關按有關規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實工作單位的，如需要人事代理，各級政府部門所屬人力資源服務機構(gòu)應為其提供免費代理服務。
11．激勵大學生志愿者做好基層志愿服務工作，積極從中選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，充實到各級黨政人才隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍及專業(yè)技術人才隊伍中。對服務期滿、表現(xiàn)突出的大學生志愿者，可授予“遼寧省杰出（優(yōu)秀）青年志愿者”等榮譽稱號；表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加“遼寧青年五四獎章”及國家人力資源和社會保障部、團中央有關獎項的評選。
七、有關要求
1．提高認識，高度重視。大學生志愿服務遼西北計劃是引導我省高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進青年學子成長成才成功的一項品牌工作。在當前形勢下，此項計劃的健康深入實施，一方面有利于拓寬就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，促進社會和諧穩(wěn)定，另一方面有利于培養(yǎng)一支服務基層的素質(zhì)過硬、具有社會責任感和實踐經(jīng)驗的高校畢業(yè)生志愿者隊伍，各級相關部門和單位要切實提高認識，加強領導，精心組織，確保遼西北計劃切實發(fā)揮效用。
2．加強協(xié)調(diào)，密切合作。各級領導小組、項目辦和相關成員單位要各司其職，加強合作，按時限要求，推動各項工作落到實處。各高校項目辦（團委）要主動加強與本校黨政領導、負責學生就業(yè)工作等有關部門的交流與合作，爭取各項支持和鼓勵政策，廣泛宣傳動員，確保招募工作順利實施。各地項目辦要根據(jù)實際需求情況確定服務崗位，并落實安排好志愿者到崗后的一切工作和生活事宜。
3．加強管理，完善服務。各級項目辦要切實加強對志愿者的管理、考核和服務，通過建立大學生志愿者臺帳、完善各項工作制度，不斷規(guī)范和強化教育管理，努力為大學生志愿者提供全方位有效服務。各地有關成員單位和部門要堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和“培養(yǎng)與使用并重”的原則，積極完善和推動落實各項優(yōu)惠政策措施，千方百計為志愿者服務期滿后升學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有利條件。要加強宣傳，樹立典型，營造良好社會氛圍，努力推動大學生志愿服務遼西北計劃深入健康持續(xù)發(fā)展。
中共遼寧省委組織部 中共遼寧省委宣傳部
共青團遼寧省委員會 遼寧省教育廳
遼寧省財政廳 遼寧省人力資源和社會保障廳
遼寧省民政廳 遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟委員會
遼寧省衛(wèi)生廳 遼寧省扶貧開發(fā)領導小組辦公室
2013年4月12日
