國家開放大學(xué)：服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新與實(shí)踐
國家開放大學(xué)正將一種與眾不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)帶給你我。
人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)，
三年前的7月31日，國家開放大學(xué)在人民大會(huì)堂揭牌成立。當(dāng)時(shí)，人們對這個(gè)高大上的名字充滿了好奇，“開放、責(zé)任、質(zhì)量、多樣化、國際化”，有著這樣前沿辦學(xué)理念的學(xué)校到底是一所什么樣的大學(xué)？而當(dāng)人們得知這所大學(xué)的前身是中央廣播電視大學(xué)時(shí)，似乎理解了在高大上名字后面，為何會(huì)有著如此接地氣的使命——面向基層、行業(yè)、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)集聚、推送優(yōu)質(zhì)教育資源，為百姓提供靈活多樣的教育機(jī)會(huì)和服務(wù)。
三年過去了，國家開放大學(xué)踐行著“你我身邊的大學(xué)”這一承諾，扎根基層、服務(wù)百姓。不論你是工人還是農(nóng)民，你都可以報(bào)讀這所大學(xué)；不論是在白天還是夜晚，你都可以在線學(xué)習(xí)；不論是在國內(nèi)還是海外，你都可以與師生交流。人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)，國家開放大學(xué)正將一種與眾不同的學(xué)習(xí)體驗(yàn)帶給你我。
隨時(shí)隨地的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境
北京某三甲醫(yī)院的主治醫(yī)生小趙，在工作中不時(shí)會(huì)碰到由于醫(yī)患矛盾所引發(fā)的法律糾紛，最近他開始利用自己的業(yè)余時(shí)間進(jìn)修法學(xué)專業(yè)課程，一方面為了自我保護(hù)，一方面也可以提高自己的職場競爭力?！懊刻煸谑中g(shù)室里就像一場戰(zhàn)斗，根本沒有整塊的時(shí)間去充電。但現(xiàn)在的遠(yuǎn)程開放學(xué)習(xí)，讓我把每天上下班乘地鐵的兩小時(shí)‘碎片化’時(shí)間充分利用了起來?！睌y帶著國家開放大學(xué)定制版的平板電腦，空閑時(shí)登錄學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)習(xí)，已成為趙醫(yī)生的“新常態(tài)”。
國家開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)為學(xué)習(xí)者提供了一站式的學(xué)習(xí)服務(wù)，學(xué)生只要登錄，就可以在這里享受海量的學(xué)習(xí)資源和全方位的服務(wù)。學(xué)習(xí)網(wǎng)是國家開放大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造以“六網(wǎng)融通”為主要特征的人才培養(yǎng)模式的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，包括網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、網(wǎng)絡(luò)教師團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)核心課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)支持、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評幾個(gè)子系統(tǒng)。
學(xué)習(xí)網(wǎng)的界面設(shè)計(jì)體現(xiàn)了“以學(xué)習(xí)者為核心”的理念，分為“學(xué)生空間”“教師空間”以及“課程推薦”三個(gè)板塊。
“學(xué)生空間”是學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的空間，可以精確記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，進(jìn)而形成學(xué)習(xí)檔案，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主知識(shí)管理。目前學(xué)校已開通了360萬個(gè)空間，實(shí)現(xiàn)了在籍生全覆蓋。
“教師空間”由網(wǎng)絡(luò)教師團(tuán)隊(duì)來維護(hù)，整合了優(yōu)質(zhì)師資，基于網(wǎng)絡(luò)來開展教學(xué)、管理、科研和服務(wù)，支撐著總部、分部、地方學(xué)院(行業(yè)分院)、學(xué)習(xí)中心以及聯(lián)盟合作機(jī)構(gòu)的教學(xué)工作。
“課程推薦”板塊中有網(wǎng)站上最受歡迎的網(wǎng)絡(luò)核心課程，它是學(xué)校利用普通高校和社會(huì)上的優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)建設(shè)的集學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)活動(dòng)、形成性評價(jià)和學(xué)習(xí)支持服務(wù)等于一體的課程，即“國開MOOCs”。
國家開放大學(xué)建有覆蓋全國的，一站式、一體化的，一線坐席、遠(yuǎn)端坐席、專家坐席相結(jié)合的“云呼叫”遠(yuǎn)程接待中心，可以為學(xué)生提供全天候的信息查詢、選課指導(dǎo)等服務(wù)。與此同時(shí)，學(xué)校還推出了適應(yīng)在職成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評，改變了傳統(tǒng)“一考定評”的評價(jià)模式，探索建立以過程性評價(jià)為主導(dǎo)、終結(jié)性評價(jià)和社會(huì)及用人單位評價(jià)相結(jié)合的多元評價(jià)模式，加強(qiáng)知識(shí)技能的應(yīng)用評價(jià)。
未來國家開放大學(xué)還將打造包括教學(xué)、教務(wù)、評估等在內(nèi)的全員、全程網(wǎng)上管理和服務(wù)，根據(jù)在線學(xué)習(xí)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理職責(zé)與流程，形成基于網(wǎng)絡(luò)的管理模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從招生到畢業(yè)的“一站式”網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式。
在學(xué)習(xí)網(wǎng)上，學(xué)生成為了學(xué)習(xí)的主人，可以注冊自己的賬號，建立自己的專屬空間，記錄學(xué)習(xí)進(jìn)度甚至預(yù)約考試，分享自己的所學(xué)所感。你會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)不再那么無聊和吃力，邊學(xué)、邊玩、邊交朋友正在變?yōu)橐环N可能。
漫步云端的學(xué)習(xí)體驗(yàn)
“我是庫爾勒市東方社區(qū)的一名計(jì)生干事，國家開放大學(xué)圓了我的大學(xué)夢，通過云教室，同學(xué)們可以實(shí)時(shí)收看遠(yuǎn)在烏魯木齊的老師授課，還可以直接對話，我們都很激動(dòng)！”新疆巴音郭楞蒙古自治州電大2014級法學(xué)本科專業(yè)（維漢雙語）學(xué)生米日古麗·吐曼，在接受記者采訪時(shí)情不自禁地說。她所說的“云教室”，是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)教室結(jié)合的產(chǎn)物，可將遙遠(yuǎn)的物理空間化為零距離，遠(yuǎn)程交流觸手可及。
作為一所新型大學(xué)，國家開放大學(xué)特別關(guān)注為教育不利地區(qū)和人群提供教育服務(wù)，關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)的高等教育需求。為解決這些問題，國家開放大學(xué)提出了基于云計(jì)算技術(shù)，建設(shè)云教室的戰(zhàn)略規(guī)劃，并將建設(shè)重點(diǎn)放在中西部地區(qū)，優(yōu)先選擇中西部的一線學(xué)習(xí)中心，最大限度將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到學(xué)生手中。
2012年5月21日，全國電大系統(tǒng)首個(gè)“國家開放大學(xué)云教室”在北海電大正式建成并投入使用。之后，國家開放大學(xué)面向西部邊疆和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)陸續(xù)建設(shè)了一批云教室，主要包括新疆、西藏、青海、甘肅、廣西、貴州等6個(gè)省份，涉及40多個(gè)地級市，共63間多功能云教室。目前已在中西部地區(qū)啟動(dòng)第二批302間云教室的建設(shè)。
作為最先進(jìn)信息技術(shù)在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的應(yīng)用典范，“云教室”實(shí)現(xiàn)了在線面授教學(xué)、遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)教學(xué)、課程實(shí)時(shí)錄播、網(wǎng)絡(luò)直播教學(xué)、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程面試與答辯、網(wǎng)絡(luò)考試與考試監(jiān)控等功能?！霸平淌摇表?xiàng)目是國家開放大學(xué)信息化建設(shè)的重要組成部分，它的建設(shè)促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共享和中西部教育的發(fā)展均衡，成為國家開放大學(xué)信息化應(yīng)用的開路先鋒。
“云教室”僅僅是國家開放大學(xué)這樣一所以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的大學(xué)在教育信息化進(jìn)程中的“冰山一角”。為適應(yīng)以“六網(wǎng)融通”為特征的人才培養(yǎng)模式的需要，學(xué)校建成了以教學(xué)系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)、招生系統(tǒng)、考試系統(tǒng)、數(shù)字化資源庫、遠(yuǎn)程接待系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等為主體的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，一個(gè)多終端接入的“云、路、端”一體化的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境正在建設(shè)中。
海量的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源
北京網(wǎng)友“像風(fēng)一樣的男子”每天除了用手機(jī)玩玩“節(jié)奏大師”，現(xiàn)在又多了一個(gè)新的消遣方式——五分鐘學(xué)習(xí)?！拔耶?dāng)時(shí)在上MBA課程，很多經(jīng)濟(jì)知識(shí)枯燥難懂。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我看到了《羅斯福的三個(gè)面包》這個(gè)微課程，眼睛一下子亮了，原來邊際遞減理論還可以講得這么形象生動(dòng)?！睆哪且院螅刻於紩?huì)在五分鐘課程網(wǎng)上觀看經(jīng)濟(jì)類系列片。
“國家開放大學(xué)五分鐘課程網(wǎng)”于2012年啟動(dòng)。在這個(gè)網(wǎng)站上，每個(gè)知識(shí)點(diǎn)都被濃縮成五分鐘左右的課程，內(nèi)容豐富多樣，以視頻為主，學(xué)習(xí)者可以方便靈活地自主學(xué)習(xí)。在這個(gè)網(wǎng)站上，學(xué)習(xí)者既可以通過《教你學(xué)做基本戚風(fēng)蛋糕》這樣的視頻來提高自己的廚藝水平，也可以通過《合唱知識(shí)》等音樂課程來豐富自己的藝術(shù)生活。學(xué)習(xí)者可以暢游在學(xué)習(xí)空間、專題、名師、機(jī)構(gòu)頻道、個(gè)人分享區(qū)等不同的學(xué)習(xí)板塊間，這些板塊如同小秘書一樣幫助學(xué)習(xí)者記錄自己的學(xué)習(xí)過程，辨別學(xué)習(xí)興趣，還可以幫助尋找學(xué)友。在“名師”板塊，學(xué)習(xí)者可以零距離和名師大家接觸，一覽他們授課的風(fēng)采；在“專題”板塊，學(xué)習(xí)者可以通過一系列課程的學(xué)習(xí)系統(tǒng)理解某一理論；在“培訓(xùn)”板塊，學(xué)習(xí)者可以參與到微課程的設(shè)計(jì)與制作中來，更加深入地了解五分鐘課程的前世今生。
五分鐘課程網(wǎng)已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)的微、小課程資源匯聚、共享和學(xué)習(xí)的公共平臺(tái)。目前已有15000門五分鐘課程上線，滿足老百姓在衣、食、住、行、學(xué)等方面的知識(shí)需求，提升大眾的幸福生活指數(shù)。
除了五分鐘課程這樣的微課程，在國家開放大學(xué)的網(wǎng)站上，學(xué)習(xí)者還可以尋覓到豐富自己專業(yè)知識(shí)的“營養(yǎng)套餐”，以及找到讓自己放松的“現(xiàn)磨咖啡”。在這里，學(xué)習(xí)者不但可以穿越時(shí)空和古代先哲對話，也可以穿越到大洋彼岸的美國聆聽耶魯大學(xué)教授的公開課。視頻公開課、網(wǎng)絡(luò)核心課、名師經(jīng)典課、國內(nèi)精品課和國外公開課，各種資源應(yīng)有盡有，滿足學(xué)習(xí)者不同的口味。
此外，國家開放大學(xué)在自身辦學(xué)體系內(nèi)和中高職院校里建立了221個(gè)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源分中心，推出中國普法網(wǎng)、大學(xué)生村官網(wǎng)、滇西學(xué)習(xí)網(wǎng)等公益網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的共享共建。
量身定做行業(yè)企業(yè)課程
“這些課程都是量身定做的，非常實(shí)用，不僅提升了我的技能，而且在完成課程后，還可以獲得學(xué)歷?！眮碜詮V東省中山市通富電器有限公司的技工小李最近特別開心，“在企業(yè)里利用午休時(shí)間就可以完成學(xué)習(xí)，而且還有學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼呢?！毙±顓⒓拥氖菄议_放大學(xué)與廣東省總工會(huì)合作開展的“新型產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和發(fā)展助力計(jì)劃”（以下簡稱“助力計(jì)劃”）。
2014年秋，國家開放大學(xué)攜各分部、行業(yè)(企業(yè))學(xué)院、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心等，與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和工會(huì)系統(tǒng)等開展了廣泛合作，啟動(dòng)了“助力計(jì)劃”試點(diǎn)，面向生產(chǎn)和服務(wù)一線的在職職工開展學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育，將學(xué)習(xí)與應(yīng)用緊密結(jié)合，辦學(xué)體系與企業(yè)職工培訓(xùn)體系實(shí)現(xiàn)對接，完全實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)工人不必耽誤工作，就能方便快捷地學(xué)到與自己的職業(yè)息息相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，并獲得相應(yīng)證書的夢想。
國家開放大學(xué)打造的“產(chǎn)業(yè)與教育融合”新型人才培養(yǎng)模式是重構(gòu)辦學(xué)組織體系，踐行“把大學(xué)辦在社會(huì)中”這一理念的“試驗(yàn)田”。2013年，國家開放大學(xué)以非學(xué)歷繼續(xù)教育為切入點(diǎn)，與行業(yè)協(xié)會(huì)合作成立了國家開放大學(xué)煤炭學(xué)院、社會(huì)工作學(xué)院、物流學(xué)院、汽車學(xué)院、軟件學(xué)院等10家行業(yè)學(xué)院。在國家開放大學(xué)學(xué)科和專業(yè)總體規(guī)劃框架內(nèi)，行業(yè)學(xué)院面向本行業(yè)體系從業(yè)人員開展以提升職業(yè)能力為核心的各層次非學(xué)歷與學(xué)歷繼續(xù)教育，以及開展雙證教育、師資培訓(xùn)、對外合作交流等其他合作項(xiàng)目。
國家開放大學(xué)還探索與大型企業(yè)合作培養(yǎng)人才的路徑和模式，首家依托“助力計(jì)劃”的企業(yè)大學(xué)已經(jīng)成立，企業(yè)大學(xué)將成為集學(xué)歷專業(yè)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)崗位培訓(xùn)于一體的現(xiàn)代大學(xué)。此外，學(xué)校還與大型企業(yè)合作成立企業(yè)學(xué)院，探索將企業(yè)員工崗位技能培訓(xùn)與學(xué)歷提升相結(jié)合的辦學(xué)模式和體制機(jī)制。
學(xué)習(xí)資源輻射全社會(huì)
“我最近參加了一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)課程的短期培訓(xùn)班，課程內(nèi)容很豐富，有活動(dòng)護(hù)理、口腔護(hù)理、壓瘡護(hù)理、老年人營養(yǎng)配餐、家居保潔等。”在北京從事家政服務(wù)的金女士談到，“我還加了‘國開老年開放大學(xué)’的微信號，每天都會(huì)觀看養(yǎng)生保健類的知識(shí)，非常實(shí)用?！?
金女士津津樂道的正是她參加的國家開放大學(xué)老年社會(huì)工作專業(yè)的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
國家開放大學(xué)作為全民終身學(xué)習(xí)的重要支撐，發(fā)揮自身的組織體系優(yōu)勢、信息化平臺(tái)優(yōu)勢和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)老年教育，主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。2015年1月，老年開放大學(xué)正式掛牌成立，開啟了教育養(yǎng)老這一新模式。
除了老年教育，由國家開放大學(xué)牽頭的社區(qū)教育、藝術(shù)教育、干部在線、農(nóng)民工培訓(xùn)、國培計(jì)劃、全國教師信息素養(yǎng)提升工程、職工素質(zhì)提升工程等針對不同群體的非學(xué)歷繼續(xù)教育項(xiàng)目也遍地開花——發(fā)展社區(qū)教育，在全國建設(shè)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)中心，開展“i-實(shí)驗(yàn)”系列社區(qū)教育活動(dòng)，積極參與教育部、財(cái)政部批準(zhǔn)的“終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)模式研究與示范應(yīng)用”項(xiàng)目；成立國家開放大學(xué)藝術(shù)學(xué)院、書畫藝術(shù)教育研究院，開通優(yōu)爾藝術(shù)網(wǎng)(國開藝術(shù)教育網(wǎng))，建設(shè)藝術(shù)類課程資源，以微課程、網(wǎng)絡(luò)課程等呈現(xiàn)方式，為全體社會(huì)成員提供有效學(xué)習(xí)路徑；開展各類職業(yè)培訓(xùn)，近兩年開展“國培計(jì)劃”農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)、幼兒園示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)、廣西農(nóng)村骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)等達(dá)9萬人規(guī)模，開展網(wǎng)絡(luò)教育從業(yè)人員培訓(xùn)以及遠(yuǎn)程教育管理人員、教師培訓(xùn)共計(jì)2000余人次。
國家開放大學(xué)與國家部委、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)等緊密開展合作，探索學(xué)歷與非學(xué)歷教育結(jié)合、職業(yè)教育與繼續(xù)教育銜接、線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)互補(bǔ)、公益服務(wù)與市場化運(yùn)作雙贏的新型運(yùn)營模式，使學(xué)習(xí)資源迅速向全社會(huì)輻射。
為學(xué)習(xí)者建立終身學(xué)習(xí)檔案
家住成都的退休職工王阿姨最近可忙壞了：每天回家的第一件事情就是沖到自家陽臺(tái)上觀察盆栽的蔬菜，熟練地用智能手機(jī)拍下長勢最好的紅辣椒，然后傳到一個(gè)名叫“i-生態(tài)菜園實(shí)驗(yàn)室”的網(wǎng)站上。這是王阿姨第二次參加全國“我愛菜園之‘我拍蔬菜’”大賽活動(dòng)。談起這個(gè)活動(dòng)，她很有心得：“如果能獲獎(jiǎng)的話可以累積學(xué)分，以后有機(jī)會(huì)在國家開放大學(xué)讀個(gè)大專。”王阿姨提到的“累積學(xué)分”，正是國家開放大學(xué)學(xué)分銀行的功能之一。
“學(xué)分銀行”模擬和借鑒了銀行的特點(diǎn)，把學(xué)分作為計(jì)量單位，對學(xué)習(xí)者的各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行統(tǒng)一的認(rèn)證與核算，是具有學(xué)分認(rèn)定、積累、轉(zhuǎn)換等功能的新型學(xué)習(xí)制度和教育管理制度。
為適應(yīng)學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育相互溝通的需要，國家開放大學(xué)承擔(dān)了教育部“國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實(shí)踐”項(xiàng)目，建設(shè)具備學(xué)分認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、存取等功能的學(xué)分銀行，為學(xué)習(xí)者建立個(gè)人終身學(xué)習(xí)檔案，授予相應(yīng)證書，逐步消融學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育的界限。
國家開放大學(xué)學(xué)分銀行通過與有關(guān)行業(yè)、部委、企業(yè)、院校等機(jī)構(gòu)合作，完善學(xué)習(xí)成果框架，研制分行業(yè)領(lǐng)域?qū)W習(xí)成果認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟建設(shè)試點(diǎn)，探索學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù)體系建設(shè)、管理的運(yùn)行機(jī)制。目前，國家開放大學(xué)在全國試點(diǎn)建設(shè)了47個(gè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證分中心；與行業(yè)企業(yè)合作，為42種職業(yè)證書制定轉(zhuǎn)換規(guī)則；將3種國家職業(yè)資格證書和安全部、中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)、北大青鳥等11種行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)證書引入學(xué)校?？茖W(xué)歷教育。研發(fā)學(xué)分銀行信息平臺(tái)，為廣大學(xué)習(xí)者提供創(chuàng)建學(xué)習(xí)賬戶、簽署學(xué)分銀行使用協(xié)議、出具學(xué)習(xí)成果認(rèn)證證明、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換等服務(wù)。
隨著學(xué)分銀行的逐步完善，未來的國家開放大學(xué)將突破傳統(tǒng)的專業(yè)限制和學(xué)習(xí)時(shí)段限制，將學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育成果，以及平時(shí)的工作經(jīng)歷，全部通過學(xué)分銀行轉(zhuǎn)換成學(xué)分，積累到一定標(biāo)準(zhǔn)，就可以兌換國家教育部認(rèn)可的學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教，從而為搭建國家層面的全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”提供經(jīng)驗(yàn)。
